Indicado como relator da medida provisória do programa Minha Casa, Minha Vida (MP 1162/2023), o deputado Fernando Marangoni (União/SP) defendeu durante o 96º Encontro Nacional da Indústria da Construção (CBIC), a aprovação em breve do projeto que estabelece os prazos de garantia e de responsabilidade das construções (PL 4749/2009). Essa definição é reivindicação antiga do setor da construção, que enfrenta o que classifica de indústria de processo judiciais por alegados vícios construtivos.
O presidente da CBIC, José Carlos Martins, comemorou a indicação. “O deputado aceitou apresentar emendas à medida provisória do Minha Casa, Minha Vida com o que a gente pleiteia no PL e que é desejo do setor”, afirmou Martins. A inclusão dos artigos como emenda na MP pode facilitar a aprovação dos dispositivos, com o corte de prazos de tramitação no Congresso. Marangoni defendeu o projeto e disse que ele está em fase final de tramitação na Câmara.
“Esse projeto é, acima de tudo, segurança jurídica para todos. Para o construtor, para o empreiteiro, o dono da obra, o consumidor. E o projeto trata de todos os prazos prescricionais, os prazos de reclamar”, disse o deputado. Ele afirmou que já solicitou a relatoria também desse projeto na Comissão de Constituição e Justiça da Câmara, e que o texto atual deve ser aprovado pelo plenário sem dificuldades.
O deputado fez as declarações durante participação do painel que debateu “Combate à indústria dos vícios construtivos: análise jurídica”, no 96º Encontro Nacional da Indústria da Construção (ENIC), realizado pela CBIC, em São Paulo. Marangoni atribuiu ao setor da construção papel fundamental na preparação das cidades para a crise que, segundo ele, está sendo gerada pelo adensamento populacional nas áreas urbanas, onde grande parte da população vive em assentamentos precários. De acordo com o deputado, o “setor tem de estar preparado e protegido pelo poder público e pela legislação” para poder corresponder a esse papel.
O advogado Carlos Pinto Del Mar, participante do painel, explicou que norma de garantias da ABNT, que passará a valer para os próximos projetos a partir de junho, preencheu lacunas, estabelecendo prazos e facilitando o desempenho para os sistemas construtivos, mas não tem poder de lei. Atualmente, há em torno de 70 mil ações alegando vícios construtivos em construções.
A perita Flávia Zoéga Pajudas, também presente nos debates, afirmou que, ao perito, cabe apurar se há nexo causal, ou seja, se há vínculo entre o efeito e a causa. “A norma de garantias traz elementos técnicos para o perito identificar e elucidar se há o nexo causal”, disse. O presidente do Conselho Jurídico da CBIC, José Carlos Gama, afirmou que 99% dos juízes decidem as ações em função do laudo do perito por ele escolhido. “Nossa responsabilidade é enorme”, disse Gama.
Esse painel tem interface com o Projeto 7 – Eficiência e Segurança Jurídica na Indústria da Construção da CBIC e Senai-DN.
O 96º Enic é realizado pela Câmara Brasileira da Indústria da Construção (CBIC), conta com a parceria da FEICON; o apoio do Sesi e do Senai; e tem o patrocínio da Caixa Econômica Federal, Sebrae, Mútua, Zigurat, Totvs, Mais Controle, CV, Sienge, Orçafascio, Kone, PhD Engenharia, Alto QI, Acate, Brain e Ingevity.
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